张家界中医医院

张中医发〔2018〕17号  

张家界市中医医院

关于印发《开展违反中央八项规定精神突出

问题专项治理的实施方案》的通知

各科室：

    《张家界市中医医院开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的实施方案》经院党委研究已通过，现印发给你们，请认真组织学习并贯彻落实，按要求整改到位。

                               张家界市中医医院

                                2018年4月25日

张家界市中医医院

关于开展违反中央八项规定精神突出问题

专项治理的实施方案

    为严格落实中央巡视组整改意见和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的部署安排,深入持久纠“四风”治陋习,在全院开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理，现制定如下实施方案。

    一、工作目标

    以治理全院违反中央八项规定精神突出问题为突破口,紧盯“四风”隐形变异、改头换面等新动向,坚持既雷厉风行又久久为功,坚持越往后执纪越严，进一步推动中央八项规定精神在我院落地生根,坚决防止“四风”问题反弹回潮、卷土重来,以风清气正的党风政风凝聚党心民心。

    二、治理重点

    重点治理当前我院党员干部和公职人员中存在的违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金礼品、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等五个方面的突出问题。

    （一）违规公款吃喝方面

    1.除外事活动和商务活动外,院内公务接待一律严禁公款饮酒,也不得私带酒水饮用。

    2.在干部交流、提拔、调整中,严禁用公款安排迎来送往性质的聚餐,严禁用公款送礼。

    3.因公出差必须按标准交纳伙食费和住宿费,严禁不交或少交。

    4.严禁超标准公务接待,严格执行公务接待标准,严格控制陪餐人数,不得将接待费“化整为零”、长期挂账,不得以虚假名义报销或其他经费渠道冲抵、转嫁吃喝费用,不得在单位食堂相互吃请或以商务接待为名宴请。

    5.严禁同城公务宴请。同一城市、同一城镇范围内的公务活动,不得安排宴请、住宿等公务接待,确需安排工作餐的,一律在单位食堂按单位工作人员用餐标准安排。

    6.严禁违规接受吃请。不得接受下属或管理服务对象安排的宴请活动。不得在带有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”。

    责任科室: 党政办、监察室、财务科

    （二）违规配备使用办公用房方面

    7.全面清理医院办公用房，超标准使用办公用房的一律整改到位,不得以任何理由或借口超标准配备、使用办公用房,严禁虚假整改,不得以“只加桌子不加人”或临时隔断应付检查等弄虚作假方式搞整改。

    责任科室: 党政办、监察室、后勤科

    （三）违规收送红包礼金礼品方面

    8.严禁违规收礼。党员干部、公职人员不得违规收受红包礼金,不得纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人违规收受红包礼金。

    9.严禁违规送礼。不得向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等;不得用公款送礼或以各种名义使用公款报销、冲抵送礼费用;不得用公款送土特产。

    10.严禁“收多交少”,对送红包礼金的人要严肃批评,拒收不了的要及时上交院监察室并报告送礼人情况,绝不能以廉政账户当“挡箭牌”,不得“收多交少”。

    责任科室:监察室、人事科

    (四)违规发放津补贴方面

    11.严禁巧立名目或以明令禁止的各类名目违规发放津补贴,或设立长期固定的津补贴项目;严禁在各类评审、监督等工作中,以劳务费等名义违规发放津补贴;严禁以值班费、工作表彰为名发放普惠性质的补助或奖励。

    12.严禁项目领导小组办公室等临时机构违规以工作奖励、生活补贴、交通补助、加班费等名义发放津补贴,特别是严禁党员领导干部在临时机构以及所联系项目、企业中违规兼职取酬。

    13.严禁超标准或超范围发放困难职工补助等本该由特定群体享受的津补贴。

    14.严禁违规利用工会经费、支部经费及其他专项经费发放津补贴。

    15.严禁以办公用品、会议费等名义虚列开支套取费用、滥发钱物;严禁以单位内部食堂、工程建设等为载体,采取虚列支出等方式违规发放津补贴。

    16.严禁各科室私设“小金库”滥发钱物。

    17.严禁超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖。

    责任科室:财务科、人事科、工会、党政办、监察室

    (五)违规操办婚丧喜庆事宜方面

    18.严禁超标准大操大办婚丧喜庆事宜。

    19.严禁借操办婚丧喜庆事宜之机敛财,违规收受服务对象、下属等非亲属人员礼金问题;严禁现场不收礼金,私下收受或通过电子红包收受礼金。

    20.严禁“化整为零”、分期分批在不同地点或异地违规操办,或不办酒席只收礼金,或以聚会等名义违规操办乔迁宴升学宴、生日宴等。

    21.严禁将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由管理服务对象及其他利益关联者承担。

    22.严禁以亲戚、朋友等他人名义操办,本人不出面,安排亲戚、下属等他人收受礼金。

    23.严禁不按规定报告操办婚丧喜庆事宜情况。

    责任科室:监察室、院工会

    注：排在第一位的责任科室为牵头科室

    三、组织领导

    （一）加强组织领导，确保治理工作顺利进行

    成立张家界市中医医院开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作领导小组，组成人员如下：

    组  长: 庹兴国  党委书记

    副组长: 侯启年  党委副书记、院长

            伍庆国  党委副书记

    成  员: 龙星儒  党委委员、副院长

            欧少福  党委委员、纪委书记

            陈碧林  党委委员、副院长

            石海斌  党委委员、副院长

    领导小组下设院专项治理办公室(以下简称“院专治办”),院专治办设院纪委，由院党委委员、纪委书记欧少福任办公室主任,从监察室、党政办、财务科、人事科、工会等部门抽调人员,具体负责专项治理工作。

    （二）紧抓治理内容，明确职责分工

    1、成立张家界市中医医院治理“违规公款吃喝方面”工作小组，成员如下：

    组  长：欧少福

    副组长：刘  雨

    成  员：林帮利  周  君

    工作小组下设办公室于院党政办，刘雨同志兼任办公室主任，负责工作小组的日常工作。

    2、成立张家界市中医医院治理“违规配备使用办公用房方面”工作小组，成员如下：

    组  长：侯启年

    副组长：刘  雨

    成  员：林帮利  丁和平

    工作小组下设办公室于院党政办，刘雨同志兼任办公室主任，负责工作小组的日常工作。

    3、成立张家界市中医医院治理“违规收送红包礼金礼品方面”工作小组，成员如下：

    组  长：欧少福

    副组长：龙星儒

    成  员：林帮利  周召杰

    工作小组下设办公室于监察室，林帮利同志兼任办公室主任，负责工作小组的日常工作。

    4、成立张家界市中医医院治理“违规发放津补贴方面”工作小组，成员如下：

    组  长：侯启年

    副组长：杜红菊

    成  员：周  君  周召杰  张长欣  刘  雨  林帮利

    工作小组下设办公室于财务科，周君同志兼任办公室主任，负责工作小组的日常工作。

    5、成立张家界市中医医院治理“违规操办婚丧喜庆事宜方面”工作小组，成员如下：

    组  长：伍庆国

    副组长：欧少福

    成  员：林帮利  张长欣

    工作小组下设办公室于监察室，林帮利同志兼任办公室主任，负责工作小组的日常工作。  

各工作小组根据治理方案要求并严格时间节点进行治理，确保能顺利将治理工作整改到位。

    四、方法步骤

    （一）严格自查。自本方案印发之日起至4月28日,全面开展自查,全院各科室要高度重视,迅速行动,以上述五个方面突出问题为重点,全面、深入开展自查自纠。

    （二）立行立改。对自查中发现的问题必须立即纠正处理。对违规公款吃喝的,必须自问题发现之日起一个星期内将相关费用追缴到位,并上缴至院财务科。对超标准的办公用房,自本方案印发之日起,必须在一个星期内整改到位,整改应采取“以大换小”“人员调配”“整合办公”等方式为主,不能简单进行“工程隔离”,严防造成新的浪费。对已违规收受的红包礼金,之前未上交的,必须在一个星期内按规定上交,如实登记并报告送礼人情况。对违规发放的每一笔津补贴,必须在一个星期内将相关资金清退到位,并上缴院财务科。对已违规收受的婚丧喜庆礼金礼品或违规操办的其他喜庆事宜收受的礼金礼品必须在一个星期内如数退还,并向纪检监察机关报告备案。

    （三）加强督查。全院各科室要全面掌握立行立改情况,院专治办要认真履职,对专项治理开展情况加强监督检查,对专项治理推进不力的要及时约谈科室主要负责人,严格督促整改。

    （四）自查自纠期间,根据自查情况,院专治办按照附件2的要求填报，财务科对全院违规发放补助和奖金情况按照附件3的要求进行填报。对违反中央八项规定的工作线索和问题查处情况、文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作情况由院专治办按照附件5、附件6的要求向区专治办一月一报。

    五、工作要求

    根据《张家界市永定区开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的实施方案》中对于不自查自纠的、专项治理开始以后发生违反中央八项规定精神的、对问题多发频发、抓专项整治工作不力的，将严肃追究党委（党组）的主体责任和纪委（纪检组）的监督责任的要求。具体工作要求如下。

    （一）提高认识

    要坚决抓好中央巡视组整改意见落实是十分严肃的政治任务。凡存在违反中央八项规定精神的问题的要严格自查自纠。对自查中发现的以往的问题,未按要求及时整改的,视为拒不整改,一律顶格处理，并将处理结果记入廉政档案。

    （二）明确任务

    各科室根据分工要具体落实，不能相互推诿，保证整改工作落实到位。

    （三）严格追责

    对专项治理开始以后发生的违反中央八项规定精神的问题,发现一起,查处一起,不管是谁,不论职务高低,一律追责。对自查自纠数衍塞责甚至弄虚作假,自查应当发现而没发现和纠正问题,但今后发现了的,严肃追究当事人及科室负责人和分管领导责任。

    要进一步提高政治站位,加强组织领导,抓紧压实管党治党政治责任,把专项治理开展情况纳入落实“两个责任”和党风廉政建设责任制重要内容,层层传导压力,严格监督考核,从严从细从实落实中央八项规定精神和实施细则,严格遵守《关于进一步规范公务接待的通知》《津贴补贴发放九严禁》《关于张家界市中医医院津贴补贴发放管理问题的整改方案》《张家界市永定区财政局关于进一步规范张家界市永定区差旅费管理办法的通知》,并将各项报表按要求进行填报并签字背书后,在规定时间内交区专治办(区纪委党风政风监督室)。